Bula Hoyos nació en Sahagún y estudió Derecho en la Universidad de Antioquia. Fue el octavo gobernador de Córdoba, entre el 16 de marzo de 1963 y el 4 de octubre de 1964, en la presidencia de Guillermo León Valencia. Posteriormente fue el decimoquinto gobernador de julio 12 de 1971 a mayo 25 de 1972, en la administración de Misael Pastrana Borrero.
Además se desempeñó como parlamentario negociador de paz con el M19. Bula Hoyos fue el padre el profesor Jorge Bula de la facultad de finanzas y economía del Externado. Y padre del exministro de educación y consejero de estado Germán Bula Escobar.
El presidente Iván Duque, a través de su cuenta oficial de Twitter, lamentó el fallecimiento del exministro y envió un mensaje de solidaridad para toda su familia.
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